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廣州擬出臺8條措施提升土壤環境管理效率

2020-09-09 14:08 來源:珠江環境報

  本報訊  近日,廣州市生態環境局就《關于進一步實施建設用地土壤環境管理“放管服”改革的通知》(下稱《通知》)公開征求意見,擬出臺8項措施提升土壤環境管理效率?!锻ㄖ访鞔_提出,將監測質量監督檢查、報告技術評估等環節由串聯改并行,縮短評審時限至30個工作日。

  四類情形外免于土壤污染評審

  《通知》主要包括縮減調查報告評審范圍、簡化農轉建調查內容、縮短評審工作時間、試行調查報告承諾評審等八大方面內容。其中,在縮減調查報告評審范圍方面,除四類情形需組織土壤污染狀況調查報告評審外,其余情形可免于評審管理。

  需組織調查報告評審的四類情形:(一)建設用地地塊經土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場檢查表明有土壤污染風險的;(二)用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的(住宅用地、公共管理與公共服務用地之間相互變更的,原則上不需要進行調查,但公共管理與公共服務用地中環衛設施、污水處理設施用地變更為住宅用地的除外);(三)土壤污染重點監管單位生產經營用地的用途變更或土地使用權收回、轉讓的;(四)從事過有色金屬礦采選、金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、印染、汽車拆解、造船、醫藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解和危險化學品生產、儲存、使用等行業企業用地,從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的用地,火力發電、燃氣生產和供應、垃圾填埋場、垃圾焚燒場、市政及工業園區污水處理廠和污泥處理處置等用地,其用途變更或土地使用權收回、轉讓的。

  《通知》要求對免于土壤污染狀況調查報告評審管理的地塊,土地使用權人、建設單位等應在開發利用過程中密切關注土壤或地下水環境狀況,一旦發現顏色氣味異常、存在污染痕跡等異常情況,立即停止施工等相關作業,采取控制污染源、切斷暴露途徑、保護施工人員等措施確保環境安全,并及時報告生態環境主管部門。

  縮短評審時限至30個工作日

  《通知》指出,對農用地轉為建設用地的土壤污染狀況調查,土地使用權人按廣州市的技術指引執行,簡化調查內容為七個“是否”,7項調查結論均為“否”的地塊免于采樣監測。

  市生態環境部門加快實施土壤污染狀況調查報告評審工作,將監測質量監督檢查、報告技術評估等環節由串聯改并行,縮短評審時限至30個工作日。針對農用地土壤污染狀況初步調查報告評審,土地使用權人可選擇承諾評審模式。此外,強化修復工程事中監管,市、區生態環境部門認真落實廣州市建設用地土壤污染修復現場環保檢查要點,加強環境監管,切實規范修復工程現場活動,防止修復過程出現二次污染。(王國智)

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